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人才是企业生产经营诸要素中的第一要素，企业间的竞争就是人才的竞争。要实现公司“高起点，新跨跃，大发展”的目标，人才是根本保证。目前，公司主营的各个经营领域，就市场而言，我们只是后进入者，从实力、经验、理念等多方面竞争力较差，不具备抗风险能力。面对激烈的竞争，要占有一定的市场份额并寻求进一步发展，就要从壮大人才队伍方面弥补其它方面的不足，以获得最佳的收获。
　　分析现有人才队伍状况，诸多方面已不适应公司未来发展的需要，人才队伍已显现危机。切实树立人才观念，制定人才发展战略已迫在眉睫。
　　（一）人才队伍现状
　　（二）人才队伍发展战略及预期目标
　1、发展战略
　　以盘活现有人才资源为基础，增大规模、优化结构、提升素质为目标，培养人才、留住人才、引进人才、用好人才为保证，做好人才队伍的全面整合，努力造就一支适应现代企业制度要求，具有竞争、挑战和创新精神，富有生机和活力的高素质人才队伍。
战略目标分两阶段完成：
　　第一阶段（2003年至2007年）：以充实人才队伍数量为主。增加总量的同时，初步完成结构调整和优化。建成一支规模适度、储备合理、结构优化，能够满足公司生产经营和发展需要的人才队伍。
　　第二阶段（2008年至2010年）：保持人才队伍数量稳定，继续优化结构，重点是全面提升人才队伍素质，实现人才发展战略目标，确立公司在国内大型企业中的人才优势。
　　2、预期目标
　　到2010年，总体目标达到五个百分之二十。
　　（1）人才队伍总量增加20%，并保持稳定。
　　（2）社会招聘人员不低于人才总量的20%。
　　（3）引进人才流失率不超过20%。
　　（4）引进人才提拔使用（中层以上重要岗位）的不少于
20%。
　　（5）送出提高深造的达到20%。
　　（三）实现战略目标的措施
　　1、提高认识，增强人才观念。
　　各级领导要把人才开发作为关系到企业兴衰的大事来抓，进一步提高认识，树立人才建设的四个观念：人才资源第一资源观念；人才建设第一要务观念；人才开发战略观念；人才资源配置市场观念。坚持“以人为本”的管理思想，营造尊重人、关心人、信任人、培养人和依靠人的良好氛围，以新的思想、新的观念、新的做法、新的政策规章来做好人才开发工作，激发和调动人才资源的积极性和工作潜能，保证人才发展战略总体目标的实现。
　　2、建立和完善识人、用人机制，为人才脱颖而出创造条件。
按十六大报告的要求，努力建立广纳群贤、人尽其才、能上能下，充满活力的用人机制，把优秀人才聚集到企业中来，打破选人用人中论资排辈的观念和做法，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。结合公司实际，通过毕业生接收、社会招聘、高级人才引进等途径，进一步拓宽进人渠道，加大人才引进力度。在人才的选拔和使用中，继续坚持和完善公开选拔、竞争上岗制度，拓宽认人渠道，激发优秀人才进取心，充实后备人才队伍，为实现公司人才发展战略的数量和质量目标提供组织和制度保证。
　　3、重视运用激励机制，保证优秀人才队伍的稳定。
实施人才资源的科学化管理，通过有效的激励机制，满足优秀人才的物质需求和精神需求，使他们精神愉快地全身心投入本职工作。要强化荣誉激励，积极开展各项评选和表彰活动；重视情感激励，为优秀人才提供更多的学习考察、培训提高的机会，关心他们的生活，为他们多办好事、多办实事，解决后顾之忧；改革收入分配制度，积极探索科技、管理要素参与分配的途径和方法，逐步提高待遇，建立适应市场经济要求的收入分配制度。把“事业留人”、“感情留人”、“待遇留人”有机结合起来，实现人才发展战略的稳定目标。
　　4、健全培训制度，增加培训投入，全方位提升人才资源整体素质。
培训工作要坚持与企业发展相结合，与企业经济结构调整相结合，与工作实际的需求相结合，与员工考核、奖惩、晋升相结合，采取多种形式，本着重要人才重点培训，紧缺人才特殊培训，青年人才优先培训的原则，做好人才培训工作。各级领导要转变观念，重视对人才的培训，增加培训的资金投入，确保人才队伍的知识更新和结构调整，保证人才队伍综合能力的不断提升。在具体实施中，要建立培训制度，制定周密的培训计划，对人才队伍分层分类进行培训，通过领导人员培训、专业技术人员培训、学历教育、专项培训、考察学习培训等多种形式全方位的培训，为人才发展战略的素质目标提供有效的手段保证。
　　5、积极探索人才开发工作中的制度创新，不断提高人才开发与管理水平。
　　要实现公司人才发展战略目标，人才开发工作必须紧密地与各项经营管理工作相结合，更好地为经济工作服务。因此，工作中就要不断解放思想、实事求是、与时俱进、努力创新，积极探索人才开发的制度创新，首先要创新人才引进和开发机制，聚集大量优秀人才。在人才引进方面变单一形式为多种渠道引进不同层次人才，由全面铺开逐步变为重点引进。进一步建立完善人才引进的配套政策，实现引进人才身份的多样化，逐步提高“社会人”比例。重视现有人才资源的开发和利用，加强创新型人才的培养。第二要创新分配激励机制，调动和凝聚一切积极因素。加快建立适合企业实际的，有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的分配机制。要遵循人才成长规律，尊重人才个性，促使人才把个人的事业与社会理想、社会责任有机结合起来，创造一个有利于人才脱颖而出、人尽其才的良好企业环境。第三要创新人才的市场机制，推动人才的合理配置。将市场机制作为实现人才资源优化配置的基础，逐步引进人事代理等市场化管理模式，在做好人才引进的同时，加强人才资源在企业内部的合理流动，实现人才的合理配置。